莱州市安监局构建“五位一体”廉政风险防控体系

近年来，莱州市安监局在认真抓好安全监管工作的同时，始终把党风廉政建设作为安监队伍建设的生命线，坚持警钟长鸣、常抓不懈，扎实推进反腐倡廉各项工作开展，逐步探索建立了理念引廉、文化倡廉、制度助廉、监督促廉、机制保廉“五位一体”的长效机制，构建了具有安监特色的党风廉政建设惩防体系。

一是抓素质修养，以理念“引廉”。在全局大力倡导“以廉为荣，以贪为耻”的廉政理念，引导全局人员牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，恪守从政道德,增强纪律观念,时刻“高悬两把剑，怀揣一颗心”（履职之剑—恪尽职守，确保不出事、不出大事、不出影响恶劣的事；廉政之剑—廉洁自律，确保不违规、不违纪、不违法；对监管企业怀揣一颗既严格监管又感恩奉献的责任心），在全局上下营造了“人人思廉、人人讲廉、人人守廉”的浓厚氛围，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

二是抓宣传教育，以文化“倡廉”。为增强廉政教育的吸引力和感染力，定期组织廉政党课、反腐倡廉警示教育、观看廉政宣传片、参观警示教育基地、深入企业观摩学习、撰写心得体会笔记、廉政知识考试等形式多样、内容丰富的活动，真正做到了让廉政教育入脑、入心。重视抓好机关廉政文化，精心制作了20余块融合警示性、启发性和艺术性的廉政警言警句刊板悬挂在机关走廊两侧，打造了一条“廉政文化走廊”，使全局人员在耳濡目染、潜移默化中受到教育、纯洁思想，增强了遵纪守法、拒腐防变的意识和能力。

三是抓内部规范，以制度“助廉”。坚持从严治内，以制度“高压线”规范队伍管理。对存在廉政风险的矿山、危化、烟花爆竹、教育培训和办公室等重点岗位和关键环节建章立制，坚持用制度管人理事促工作，先后修订完善了许可审查、行政执法、车辆使用管理、财务管理等规章制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

四是抓权力运行，以监督“促廉”。着力打造阳光、透明安监，将机构职能、行政许可、行政执法等涉及行政权力运行和企业普遍关心的事项，全部通过局网站和局大厅电子显示屏向社会公开，自觉接受社会和群众监督，增强了工作透明度。畅通监督渠道，采取设立举报电话、发放《征求意见信》、《廉政监督卡》、组织民主评议等方式，将安全监管工作和全局人员廉洁自律情况置于群众监督之下，营造了优质高效、阳光透明、务实廉洁的服务环境，受到了企业广泛好评。

五是抓责任落实，以机制“保廉”。细化落实党风廉政建设责任制，健全了主要领导亲自抓，业务局长分工负责，职能科室队各负其责的廉政建设工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在此基础上，坚持每年修订出台《安监局岗位目标考核办法》，对廉政建设方面出现问题的，实行“一票否决”，增强了全局人员廉洁守纪的自觉性、主动性和紧迫性，为建设素质过硬、业务精湛、廉洁高效的安监队伍打下了坚实基础。（孙伟锋）